Bečejsko udruženje mladih (BUM) pokrenulo je „Otvorene nabavke“ – prvu platformu u Srbiji koja svim građanima, novinarima i istraživačima omogućava besplatan i jednostavan uvid u tokove javnog novca. Portal je dostupan na adresi otvorene-nabavke.rs i već sadrži preko 1,5 miliona ugovora ukupne vrednosti više od 4,3 triliona dinara.
O platformi
Portal „Otvorene nabavke“ predstavlja prvi i jedini građanski alat za sveobuhvatni nadzor javnih nabavki u Republici Srbiji. Platforma je besplatna, dostupna svima i ne zahteva nikakvo prethodno tehničko znanje.
Baza trenutno obuhvata 1.551.067 ugovora o radovima, dobrima i uslugama, zaključenih u periodu od 2020. do 2026. godine, ukupne vrednosti 4.340.549.388.313 dinara.
Portal osim osnovne pretrage sadrži i pretraživu bazu naručilaca (državne institucije, javna preduzeća, lokalne samouprave) i bazu ponuđača (privredni subjekti koji su učestvovali u nabavkama), obe sa filterom po svim opštinama u Srbiji, kao i niz analitičkih alata:
Pretraga ugovora – filtriranje po ključnoj reči, PIB-u, CPV kodu, tipu postupka, vremenskom periodu i vrednosti ugovora.
Mreža veza – interaktivna trodimenzionalna vizualizacija odnosa između naručilaca i ponuđača, sa mogućnošću filtriranja po jačini veza i kategoriji nabavke. Alat je naročito koristan za otkrivanje potencijalnih sukoba interesa i neuobičajenih poslovnih odnosa.
Geografski prikaz –mapa Srbije koja prikazuje sve opštine prema broju ugovora, omogućavajući brzo poređenje aktivnosti javnih nabavki između lokalnih samouprava.
CPV Mapa – kombinovani prikaz koji za svaku kategoriju roba, radova i usluga (CPV kod) pokazuje geografsku distribuciju nabavki, broj ponuđača, broj ugovora i ukupne vrednosti po gradovima.
Analiza obrazaca – automatska detekcija potencijalno rizičnih obrazaca u podacima, kroz pet tipova analize: dominantni parovi (jedan naručilac pretežno sarađuje sa jednim ponuđačem), višestruka dodela istog dana, skokovi vrednosti, visoka koncentracija tržišta i poskupljenja ugovora.
Zakon o javnim nabavkama – kompletan tekst zakona („Sl. glasnik RS“, br. 91/2019, 92/2023) sa 245 članova u 19 glava, sa sopstvenom pretragom po članu ili ključnoj reči.
CPV Kodovi – pretraživač 4.614 CPV kodova, pretraživ po broju, srpskom nazivu ili engleskom opisu, sa direktnim vezama na odgovarajuće ugovore u bazi.
AI asistent za analizu nabavki
Na početnoj stranici portala dostupan je i AI chatbot „Istraživač Nabavki“ – asistent koji ima direktan pristup celokupnoj bazi i može odgovoriti na pitanja postavljena prirodnim jezikom. Podržava glasovni unos, a korisnicima nudi brze prečice za najčešće upite: top ponuđači, godišnji trendovi, koncentracija tržišta. Ovaj alat čini podatke dostupnim i onima koji nemaju iskustva u analizi javnih finansija.
Nacionalno priznanje
Nacionalna koalicija za decentralizaciju dodelila je Bečejskom udruženju mladih nagradu „Svetioničari“ za razvoj konkretnih i dostupnih antikorupcijskih alata namenjenih građanima. BUM je za ovu platformu nagradu dobio u martu 2026. u Nišu, u kategoriji organizacija civilnog društva.
U obrazloženju nagrade „Svetioničari“ navedeno je da BUM „16 godina dosledno radi na unapređenju transparentnosti i odgovornosti u trošenju javnih sredstava“, te da je organizacija pokazala da borba protiv korupcije ne mora biti zatvorena u stručnim krugovima. Platforma „Otvorene nabavke“ posebno je istaknuta kao inicijativa koja „ohrabruje građane da se aktivno uključe i prepoznaju da borba protiv korupcije nije apstraktna tema, već lična i društvena odgovornost“.
Kontekst i podrška
Portal je razvijen u okviru projekta „Javne nabavke u fokusu“, koji BUM realizuje kao članica Koalicije za nadzor javnih finansija, u sklopu Programa „Civilno društvo za unapređenje pristupanja Srbije Evropskoj uniji – Europe ASAP“koji sprovodi Beogradska otvorena škola uz podršku Kraljevine Švedske.
